年金3号見直しについて武田砂鉄「廃止のスローガンよりもまず議論を」


11月5日(火)の大竹まことゴールデンラジオ(文化放送)では、年金「3号」見直しは具体策議論を、という朝日新聞の社説を紹介した。
番組で紹介した朝日新聞には年金「3号」見直しは具体策議論を、とある。国民年金の「第3号」の制度をめぐる議論が広がってきたが、専業主婦が多数派で、働き手も潤沢だった時代にできたこの仕組みは、女性の処遇改善やキャリア形成を阻んできたとも指摘される。ただ、「廃止」にまで踏み込むには課題があり、具体的で丁寧な検討が必要だと記事には書かれている。
公的年金の加入者は、自営業や学生が対象の第1号、会社員や公務員の第2号、第2号に扶養される第3号に区分され、3号は自ら保険料を払わなくても国民年金(基礎年金)を受け取ることができる。扶養を外れる収入は、従業員51人以上の事業所で106万円、それ以外では130万円で、その手前で働く時間を調整する「年収の壁」があるとされてきた。労働組合の中央組織の連合は先月、3号の廃止を求めていく方針を決め、国の審議会などで要望するという。衆院選では、国民民主党が見直しを、日本維新の会が3号の廃止検討を公約に入れた。政府は「年収の壁」について、保険料を実質的に肩代わりする時限的な助成金を用意し、同時に制度の見直しにも取り組むとしている。
ただ、朝日新聞の社説では次のように述べられている。3号の加入者の中には、育児や介護、本人の病気や失業などの事情で勤めに出られない「弱い3号」もいる。そうした人々にとって3号で得られる基礎年金は、老後の最低限の生活の支えにもなってきた。その人たちへのセーフティーネットの用意なしに3号を廃止し、自営業者らと同じ扱いにして保険料を徴収するのは無理がある。新たな安全網としての給付の規模や範囲、財源をどう詰めるのか、それこそが肝心であり、スローガンを超えた議論が求められる。
この記事を受けてフリーライタの武田砂鉄氏は、ここ1週間ぐらい「年収の壁」というスローガンが連呼されていて、もちろんその見直しは必要なのだろうけど、 誰しもが『もっと働きたい』と考えているというわけでもないだろう。だから朝日新聞の社説にある「弱い3号」というのは非常に 大切な指摘だと思うし、社説の締めくくりにあるスローガンを超えた議論が求められるというのは、本当にその通りだと思うと発言した。
番組パートナーの小島慶子は、今は結婚をされない方も多く、結婚してお別れする方もいる。色々な形で人生を長く生きていくのだから、昔みたいに誰もが結婚し、家庭を持ち、働く人とそれを支える人がいるという、同じような家族が日本中にいるものだという前提で制度を作り社会が回った時代とはもう違うと言い、誰もが安心して暮らせる制度になるように考え直すべきだと自らの考えを述べた。
戦後81年でつくっていきたい「新しい戦後」
大竹まことがパーソナリティを務める「大竹まことゴールデンラジオ」(文化放送・月曜日~金曜日11時30分~15時)、10月15日の放送に評論家で近現代史研究者の辻田真佐憲が出演。10月16日に発売となる著書『「戦後」とは何だったのか 未来を変える日本現代史』にちなみ、「戦後」とは何なのか、人々はそれにどう向き合えばいいか、解説を展開した。
大竹まこと「難しそうな本(10月16日発売『「戦後」とは何だったのか 未来を変える日本現代史』)ですけど、そんなことないんですか?」
辻田真佐憲「ないと思います(笑)。昨年が戦後80年ということで『「あの戦争」は何だったのか』という本を出しまして。これが電子を含めて11万部、行った感じで。80年でひと区切りがついて、今年で81年。戦前が77年でした、明治維新から敗戦まで。もう戦後のほうが長いんです。長いほうの戦後は学校の教科書でもそれほど扱っていない、意外と『これ1冊!』みたいな本がなかった。それに合わせて今年は“戦後とは何だったのか”と。タイトルも重ねてきました」
大竹「日本情勢や世界情勢、国会など、すべてが混乱しているように見えます。どの辺から手をつければ、新しい戦後みたいなことに近づいていくんでしょうか」
辻田「時代の切れ目が来ている、というふうに考えるべきでは、と。戦後ってずっとダラダラと続いている、というイメージがあると思うんですね。敗戦のとき、焼け野原になってすべてが失われた。8月になる度に強調されます。でもその結果、あの印象が強すぎて、それ以降に大きな変化がなかった、という印象が強くなった気がする。1945年の8月が悲惨だったことは事実です。ただそれ以降もいろいろな切れ目があったはずだと」
大竹「うん」
辻田「戦後の切れ目は認めたうえで、これまでの平和を、どういうふうに現代に対応させて維持していくか、と考え方を変えていくほうがいいのでは、と。そう思って『新しい戦後』という言い方をしたんですね」
青木理「タモリさんが数年前に『新しい戦前が来るんじゃないか』といったことをおっしゃって。僕も含め多くの人が、なんとなしに頷いたところはある。新しい戦前にしないために、新しい戦後を考察してつくりあげていかなくてはならない、ということでしょうか」
辻田「いまの我々って戦前か戦後かという二者択一になっていると思うんです。戦後を否定すると『戦前に戻ろうとしている』『戦前回帰なんだ』という批判が起こる。当たり前ですけど我々の世界は戦前か戦後かの二者択一ではない。別の選択肢だってあるはずで。たとえば戦後、中国は相対的に経済力も軍事力も弱かった、冷戦構造のもとでアメリカが日本に配慮してくれたなど。いろいろな条件があって戦後の平和や経済平和があったと思う」
大竹「うん」
辻田「でもその条件ってほとんど変わってしまっているわけです。中国は日本の遥かに先を行っています、冷戦も終わっています、と。アメリカは日本に様々な要求をしてくる。時代が変わっていることをまず認める必要があるのでしょう。でもそれは戦前に戻ろう、ということではない。戦後の良い部分がたくさんあったはずです」
大竹「はい」
辻田「変わったいまの環境の中で、どう守っていくのか、育てていくのか、発展させるのか。こういう観点が必要だと思うので、後ろ向きの『新しい戦前』よりも『新しい戦後』を今後、積極的につくっていこう、と。そういうメッセージを、今回の本には込めました」
このあとも「戦後」について辻田が語った。