民泊規制が強まる東京 地域と共存するには

今週末から5連休。日本を訪れる外国人も高い水準が続いています。その宿泊先のひとつ、民泊をめぐって、東京・新宿区や大田区などで規制を強める動きが広がっています。先週水曜の「ニュースズームアップ」でも、この問題をお伝えしました。

民泊規制、その背景は?

では、民泊をめぐる現場はいま、どうなっているのか。民泊や旅館業の制度に詳しい、日本橋くるみ行政書士事務所の代表 石井 くるみさんに聞きました。

日本橋くるみ行政書士事務所 代表 石井 くるみさん

コロナが明けた後に旅行者と、それに伴って宿泊ビジネスに参入する人がすごく増えました。都心部を中心に施設がすごく増えて、周りを見渡すとホテルと民泊だらけみたいな感じになってしまうと、夜遅くのフライトでやってきた方がスーツケースを引く音がするとか、ゴミ捨てのマナーとか日本のルールを知らなくてそういった苦情が増えやすくはなっています。特に観光業に力を入れたい地域とそうでない地域がありますので、国の方は大枠のルールを作って、さらにルールの中で地域の実情に応じて違ったルールが定められるように、条例とか自治体の中でのルールを決められる仕組みになっています。 

石井さんによると、規制には一定の効果が期待できる一方、厳しすぎると、かえって無許可営業に流れる人が出る可能性もあると指摘します。また、トラブルは宿泊客のマナーだけでなく、事業者の管理もポイントです。例えば、民泊から出るごみは、本来、地域の家庭ごみ置き場に出すものではなく、事業者が回収して処理するものです。

AIと騒音計で先回り

こうした課題に事業者はどう向き合っているのか。今回取材したのは、民泊やアパートメントホテルを都内で3000室弱、運営・管理するmatsuri technologies(マツリ・テクノロジーズ)です。

〈民泊施設 例〉

民泊施設は基本は無人ですが、都内に3か所ほど、何かあれば駆けつけるための拠点を置くほか、ごみなどのトラブルを防ぐための工夫をしています。代表取締役の吉田 圭汰(よしだ けいた)さんに聞きました。

matsuri technologies 代表取締役 吉田 圭汰さん

我々は専用のストッカー(ゴミ保管庫)置いてるんですけど、(ストッカーが)溢れているかどうかを近隣の住民の方々にクレームをいただいてから行くのでは遅いと思っているので、清掃の方々は毎日どっかの部屋入るので、写真を撮ってもらって、その写真をAIで判定して、人の目で「溢れそうだね」という状態になったら回収に行くということをやっています。対策も他にしていて、今、収容人数が大体5人から6人ぐらいを超えてくると、確かに騒音のクレームが起きる確率が増えてくる状態なので、騒音計を開発してですね、本当にパーティーみたいなことしてればすぐわかって、すぐメッセージで「止めてください」と。それがずっと続いてると誰か送るとか。500室ぐらいつけ始めていたりします。

この騒音計は会話を録音するものではなく、音の大きさだけを測る仕組みです。国も、こうした機器を使った管理を選択肢として挙げています。今年7月、観光庁などは自治体に、騒音計や出入口カメラの設置を条例で求めることもできるとの考えを示しました。

なぜ外国人が神輿を?

ただ、トラブルを防ぐ仕組みがあっても、住宅地では、近所の人からすると「知らない旅行者が出入りしている」こと自体が不安になる場合もあります。そこでmatsuri technologiesが力を入れているのが、地域の人と宿泊客が顔を合わせる機会づくりです。3年ほど前から町会や自治会のお祭りに参加してお神輿を担ぐなどしていて、先月8月からは「PROJECT YAGURA(プロジェクト・ヤグラ)」として始めています。 

そもそも、なぜ民泊の宿泊客がお神輿を担ぐことになったのか。再び吉田さんに聞きました。

matsuri technologies 代表取締役 吉田 圭汰さん

3年前、住民の方々から民泊ができることに対して「住民説明会をしてくれ」と。ちゃんと話すとわかってくれるんですよ。それで、逆に「何か町内会でお困りですか?我々が貢献できることありますか?」と聞くと、「本当に神輿の担ぎ手がいなくて、上がらないんだよね。担ぎ手出してよ」と言われたところから実は始まっています。行ってみてわかったのが、最初はみんななんで外国の人がって「?」になって不安な顔をするんですけど、日本の人たちの顔を見たりすると「お前、イタリアから来たのか!すごいな!」みたいな感じになるわけですね。

祭りには社員も同行し、神輿の扱い方など地域のルールを伝えています。去年参加した外国人客の中には、日本文化をよく勉強していて、「地域の神聖なお祭りだから、住人しか参加できないと思っていた」と喜びの声があがり、6時間ほど担いだあと、「人生で最高の思い出。またこの町に帰ってくる」と話していたそうです。ただ、こうした交流の効果は、まだこれからです。吉田さんも、問題のある事業者への取り締まりは必要だとする一方、民泊には長く滞在する旅行者の受け皿という役割もあると話していて、住民の暮らしと観光をどう両立していくか、これからも考えていきたいとのことでした。

(TBSラジオ『森本毅郎スタンバイ』より抜粋)

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武田砂鉄「反ネタニヤフの中にも様々な立場の人がいる」イスラエル総選挙どうなる?

フリーライターの武田砂鉄が生放送でお送りする朝のラジオ番組、『武田砂鉄 ラジオマガジン』。10月26日は、月曜レギュラーでドイツ出身の翻訳家・エッセイストのマライ・メントラインさんとトークを繰り広げた。

マライ「今日は、『イスラエル総選挙 ネタニヤフは生き残るのか』というテーマです。明日27日火曜日にイスラエル総選挙が行われます。2023年の10月7日のハマスなどによる攻撃テロ事件の後の最初の選挙です。ガザでの殺戮を経て、いろんなことがあったわけで、そこで初めてイスラエルの国民が政権を評価するということなんです。今回の選挙のポイントを先に言うと、いろんな派閥があるんですけれども簡単に過半数はゲットできない、なかなか複雑な選挙です。あと、反ネタニヤフの人いるかなって、みんな思ってるんじゃないかなと思うんですけど」

武田「うん」

マライ「反ネタニヤフのイスラエル人はたくさんいます。が、我々が思ってるのとは、ちょっと違う理由だったりするんです。簡単に言うと、ネタニヤフの反パレスチナ政策がむしろ緩すぎると思っている人たちがいるんですね。あと、ネタニヤフが連立を組んでいる超正統派、ウルトラオーソドックスのユダヤ人――宗教に関して厳しいユダヤ人ですね――と、極右の入植者への優遇政策が嫌になったっていう人たちがたくさんいるんですね」

武田「反ネタニヤフの中にも、様々な立場の人がいるという」

マライ「そういうことになります。なので、明日のイスラエルの総選挙はどうなるか、ポイントを詳しく見ていきたいなと思います」

武田「はい」

マライ「そもそも何の選挙なんだろう、ということなんですが、今回は国会議員を選ぶ選挙になります」

武田「うん」

マライ「イスラエルの国会は「クネセト」と呼ばれていて議席は120です。日本みたいに小選挙区があるわけではなくて全国が一つの選挙区です。それが比例代表制になっていて、つまり、有権者は基本的に政党に投票するんですね」

武田「はい」

マライ「その政党がどれだけ票を獲得したかによって議席が分配されていく仕組みですね。120議席あるので過半数は61議席なんですけれど、イスラエルでは一つの政党が61議席を獲得できないんです。実は、それほど大きな政党が存在してなくて、だから、必ず複数の政党が連立を組むということになるんです。例えば、前回の選挙の結果、ネタニヤフが2つの極右政党と複数の超正統派、ウルトラオーソドックス系の政党と連立を組んで「なんかこれって、あんまり長く持たないんじゃないのかな」とか「また、すぐ解散するんじゃないかな」というふうに言われてたんですけど、なんと、4年間も持ったんですよね。なので、今回の総選挙は、なんと、1988年以来、初めて予定通りの日程で行われる選挙になったんですよね」

武田「そんなに、長期間予定通り行われてこなかったわけですか?」

マライ「すぐ解散しちゃうんですってね」

武田「う~ん」

マライ「だったら、88年以来、初めて4年間持った連立政権は、もう圧勝するんじゃないかなって思ってたんですけど、どうもそうでもないらしいんですよね。直前の主要な3つの世論調査では、反ネタニヤフ系の変革ブロックが、おそらく52から56議席を取れるかなって言われてるんですね。現政権側が50議席前後。逆に、アラブ系政党が14から16程度を取れる。結局、どれも単独で61議席には届かない。でも、一緒に組みたいわけでもないっていう風になってるんですよね」

武田「でも、この反ネタニヤフ系の変革ブロックというところが、一番多くの議席を取るのではないかという予想ではあるわけですか?」

マライ「では、あるんですよね。蓋開けてみないと、っていうふうにはなってるんですけど、「果たして」ってことですね。そもそも、イスラエルという国はどうなってるのか、どういう特徴が選挙にあるのか、もうちょっと掘ってみたいと思うんですね。イスラエルは実はすごく若い国なんですね。なんとなく、中東の紛争とか、宗教対立のイメージがすごく強いんですけど、あまり知られてないのが、若い人がものすごく多いってことなんですよね。イスラエルの人口は約1000万人なんですけど――日本の10分の1ぐらいなんですけど――とにかく若い。なんと14歳以下の子どもが人口の約27%を占めている」

武田「若い!」

マライ「逆に、65歳以上はたった13%。調べたらほぼ日本と逆ですね」

武田「そうですね、ほぼ、ひっくり返したような感じですね」

マライ「なんで、そんなに子どもがいるのかまでは調べきれてないんですけど、なんでだろうなって思ってるんですよね。で、有権者全体は733万人ぐらいなんですけど、18歳から24歳の若い層が15%を占めてるんですよね、だから、前回4年前の選挙の後に18歳になった若者たちが結構いて、今回が初めての投票になる人が、めちゃくちゃ多いんですよね。計算すると、彼らの票で10議席も決まるんですよね。120の中の10議席も若い人たちの声で決まるんですよね」

武田「そう考えると、この数年のネタニヤフ政権の判断っていうのを、どういうふうに若者が捉えたかっていうのが、選挙にとってかなり重要になってくるということですね」

マライ「そうなんですよ。その若い人たちは、まだ生きてきた時間が短くて、何が一番記憶にあるかっていうと、2023年10月7日のハマスによる襲撃なわけですよね。あと、その後の期間。戦争が続いたりとか、徴兵の問題があったりとか。それを全部10代の時に、思春期の時に経験してるわけですよね。だから、彼らが何を求めてるかっていうと不安の解消らしいんですね。イメージでいうと、若い人たちはリベラルな政党を支持してるのかなと思いきや、そうとは限らないんですよね。宗教的にすごく保守的な若者たちも多い中で、ネタニヤフに入れる可能性も十分にあるそうなんです」

マライ「あと、パレスチナ人、ムスリムの票はどうなるのか。イスラエル人口の2割弱はムスリムなんですね。その人たちが投票すれば、かなりの力を持つんですけれども、過去の選挙では、その半分しか投票してないんですよね。なんで投票しないのかなって思ったら、やっぱり政治への不信感とか、アラブ系の政党が分裂していたっていうことがあるんです。イスラエルには親パレスチナ政党もあるんですけれども、ユダヤ系の主要政党はどちらかというと、パレスチナ人にはあまり優しくない政策を持っていて、そもそも連立をしたくないと言ってるんですね。だから、彼らが投票しても意味がないんじゃないかと思っちゃうんですよね。だから、もう投票しないってなってるんですよね」

武田「意味がないって言ってもね、投票行動ってのは意思を表明するという非常に重要なものなわけですけど。意味がないと思ってしまっている、思わされている」

マライ「そうそう。ワタシが見たドキュメンタリーの中では、そういう投票しない人たちに一生懸命呼びかけているムスリムの女性が登場していました。「意味ないと思わないでください」って言っていました。あと、我々が誤解してそうなのが、反ネタニヤフという人たちがいるんですけれども、それがイコール親パレスチナというわけではないということですね」

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